美国联邦储备理事会（Fed）主席鲍威尔（Jerome Powell）近日在参议院银行委员会听证会上表示，加密货币产业正逐渐成熟，并且变得更加主流，美联储正在重新评估拜登政府时期的相关政策声明。
政策声明的背景与调整动因
共和党参议员 Cynthia Lummis 在听证会上向鲍威尔提问，自美联储 2023 年根据《联邦储备法》第 9 条第 13 项规定发布政策声明以来，关于稳定币风险的认知是否有所改变，并进一步追问美联储是否有意撤回该政策声明。
美国《联邦储备法》第 9 条第 13 项赋予美联储权限，监管国家特许成员银行的活动。2023 年 1 月，美联储根据此授权发布一份正式政策声明，对所谓「新型活动」进行解释，特别是那些涉及加密资产、分布式账本技术（DLT）和稳定币的活动。
该声明指出，美联储「原则上认为，在开放、公有且/或去中心化的网络或类似系统上发行代币，极有可能与安全和稳健的银行实务不符」。
鲍威尔在证词中回应称：
「如果你回顾几年前，那是一段备受关注的失败、诈骗等类似事件频传的时期。而如今的情况是，这个产业正逐渐成熟，我们对它的理解也在提升，某种程度上，它正变得更加主流。」
监管态度转变与行业影响
鲍威尔进一步指出，监管机构正在重新检视先前在加密货币早期发展阶段所做的决策，并对银行在适当条件下参与加密货币业务持开放态度。他表示：
「这是适当的。对银行来说，选择自己的客户并能够从事相关业务，只要这些活动是安全且稳健的，这一直以来都是合理的。」
在谈到上述政策声明时，鲍威尔强调它是更广泛监管框架的一部分，并非只针对加密资产，尽管它是其中之一。美联储目前正在审查并撤回拜登政府时期发布的若干加密货币相关指引。
这一表态反映出监管机构对加密资产的态度正从保守观望转向审慎开放，认可行业逐渐成熟和主流化的趋势。
加密行业的发展与未来展望
近年来，加密行业经历了多次市场波动和监管审查，但技术和应用场景仍在持续进化。分布式账本技术和稳定币的创新为传统金融体系带来新的可能性，也逐渐获得更多主流金融机构的关注和参与。
随着监管框架的逐步明晰，银行业在符合安全和稳健要求的条件下参与加密资产业务将成为可能。这将进一步推动加密资产与传统金融体系的融合，为行业发展注入新的动力。
常见问题
Q: 美联储为何要重新评估加密资产相关政策？
A: 由于加密行业逐渐成熟，主流化程度提高，早期基于风险担忧的政策需根据当前市场状况和技术发展进行更新，以更合理规范银行参与相关业务。
Q: 银行现在可以自由开展加密资产业务吗？
A: 并非完全自由。美联储强调银行必须在安全且稳健的前提下参与，相关活动需符合监管要求，目前正在重新评估具体指引。
Q: 这一政策调整对普通投资者有何影响？
A: 监管框架的完善可能提高市场透明度和稳定性，为投资者提供更安全的参与环境，同时推动更多主流金融机构提供加密资产相关服务。