香港政府于2025年6月26日正式发布《香港数字资产发展政策宣言 2.0》，提出以“LEAP”框架为核心的四大发展战略，旨在优化法律监管、扩展代币化产品种类、推进应用场景与跨界合作，并加强人才与伙伴发展。该宣言重申香港致力于构建可信赖且创新的数字资产生态圈，以风险管理及投资者保障为前提，推动实体经济与金融市场获得实质效益。
LEAP 框架引领数字资产生态发展
财政司司长陈茂波表示，《政策宣言 2.0》不仅展现了政府对数字资产发展的愿景，更通过实际应用推进代币化技术的多元化发展。通过结合稳健的监管与市场创新，香港希望构建一个与实体经济及社会生活深度融合的数字资产生态系统，进一步巩固其国际金融中心的领先地位。
财经事务及库务局局长许正宇指出，“LEAP”框架将为香港提供一个清晰的发展路线图，助力城市站在数字转型的前沿，形成可信、可持续且深度融入实体经济的数字资产环境。
四大战略方向详解
优化法律与监管体系
政府正在构建统一且全面的数字资产服务提供者监管框架，涵盖数字资产交易平台、稳定币发行人、数字资产交易服务提供者及托管服务提供者。证监会将成为数字资产交易及托管服务提供者的主要监管机构。
此外，财库局与金管局将牵头进行全面法律检讨，以促进现实世界资产（RWA）及金融工具代币化发展。该检讨将涵盖代币化债券发行与交易的各个环节，包括结算、登记及记录要求等。
扩展代币化产品种类
政府计划将代币化政府债券发行常规化，并为现实世界资产代币化提供税务等方面的激励措施，例如明确适用于代币化交易所买卖基金的印花税安排，以提升市场流动性和产品普及性。
在此基础上，政府鼓励相关代币化产品通过持牌数字资产交易平台或其他合规渠道进行二级市场交易。未来还将推动更广泛的资产代币化，展示技术在贵金属、有色金属及可再生能源等多元领域的应用。
推进应用场景与跨界合作
稳定币发行人发牌机制将于2025年8月1日正式实施，此举将推动更多实质应用场景的发展。政府亦致力于加强监管机构、执法部门与技术提供者之间的合作，共同发展数字资产基础设施。
为起到带头作用，政府欢迎市场参与者就如何使用获发牌的稳定币提出试验建议。此外，数码港将推出区块链及数字资产试点资助计划，为具有市场影响力与未来潜力的创新项目提供资金支持。
人才与合作伙伴发展
政府将持续与业界及学术界合作，推动人才发展，将香港打造为数字资产知识分享与国际合作的枢纽。计划包括联合研究项目及全球监管协作，并通过培养新一代企业家、研究人员与技术专家，构建可持续的人才库。
市场影响与未来展望
此次《政策宣言 2.0》的发布，不仅延续了2022年首份政策宣言的发展方向，更在监管明确性、产品多样性和生态合作方面提出了具体举措。香港正以更加系统化和国际化的姿态，积极参与全球数字资产竞争。
业界普遍认为，清晰的监管框架与政府的大力支持将吸引更多机构与创新项目落户香港，进一步激活本地及国际市场的参与活力。若希望深入了解数字资产的实际应用与最新工具，可👉查看实时行情与专业分析工具，获取更全面的市场信息。
常见问题
1. 《香港数字资产发展政策宣言 2.0》主要目标是什么？
该宣言旨在通过四大战略方向，将香港打造为全球数字资产创新中心，构建可信、创新且与实体经济深度融合的数字资产生态系统。
2. 哪些机构将参与数字资产监管？
证监会将成为数字资产交易及托管服务的主要监管机构，财库局与金管局则负责推动法律修订与代币化金融工具的发展。
3. 稳定币发行机制何时实施？
稳定币发行人发牌机制将于2025年8月1日正式实施，以推动更多实际应用场景的发展。
4. 政府如何支持代币化产品发展？
政府计划将代币化债券发行常规化，提供税务激励，并鼓励通过持牌平台进行二级市场交易，以提升流动性。
5. 是否有资金支持区块链创新项目？
数码港将推出区块链及数字资产试点资助计划，为具有市场潜力的创新项目提供资金支持。
6. 香港如何推动数字资产人才发展？
政府将与业界、学术界合作，通过联合研究、国际监管协作及人才培养计划，构建可持续的数字资产人才库。