美国参议员辛西娅·卢米斯在比特币政策研究所举办的一场会议上重新提出了《BITCOIN法案》。这项经过修订的立法不仅包含了新的条款，还获得了更多共同提案人的支持，显示出将比特币纳入美国金融战略的决心正在加强。
BITCOIN法案的核心内容与目标
最新修订的《通过优化全国投资促进创新、技术与竞争力法案》（简称BITCOIN法案）提出了一项框架，允许美国政府通过合法手段获取并持有超过100万枚比特币，但这些资产不得通过直接购买方式获得。
该立法明确了可能的资产获取途径，包括民事或刑事没收、对联邦政府的赠予以及联邦机构之间的转移。这一条款与近期签署的一项关于处理政府持有数字资产的行政命令精神相契合。
州政府参与与资产隔离机制
修订后的法案还允许美国各州自愿将其持有的比特币贡献给国家的战略比特币储备。不过，从州政府转移的任何比特币都将保存在独立账户中，确保与联邦获取的数字资产清晰分离。
立法支持与政治动机
此次修订后的法案已获得多名立法者的支持。参议员罗杰·马歇尔、汤米·特伯维尔、伯尼·莫雷诺、吉姆·贾斯蒂斯以及玛莎·布莱克本均已加入成为共同提案人。
卢米斯参议员在社交媒体上重申了推出该法案的动机：“通过将总统富有远见的行政行动转化为持久性法律，我们能确保国家充分利用数字创新的潜力，以应对国债问题，同时保持在全球经济中的竞争优势。”
贾斯蒂斯参议员也表示：“我很自豪能与卢米斯参议员共同推进这项常识性法案，以创建战略比特币储备并将总统的行政命令法典化。我期待在该领域与她进一步合作。”
法案历史与资产处理原则
该法案最初于2024年7月提出，当时计划让美国政府在五年内积累100万枚比特币。根据该提案，每年将通过重新分配美联储和财政部现有资金来获取20万枚BTC，而不是通过新的支出。
重新提出的BITCOIN法案遵循了近期关于建立“战略比特币储备”和“数字资产库存”的发展。新的行政命令明确规定，储备中持有的比特币不会被出售，其增长将通过“预算中立”的方式提供资金。而库存中的资产则可根据需要清算。
常见问题
BITCOIN法案的主要目的是什么？
该法案旨在建立一个法律框架，使美国政府能够通过非直接购买的合法方式积累比特币，并将其纳入国家金融战略，以增强经济竞争力并应对国债问题。
比特币将通过哪些方式被获取？
法案允许通过民事或刑事没收、对联邦政府的赠予以及联邦机构之间的转移等方式获取比特币，明确排除直接购买途径。
州政府如何参与比特币储备？
各州可自愿将其持有的比特币贡献给国家战略储备，但这些资产会存放在独立账户中，与联邦资产分离管理。
法案对比特币的处置有何规定？
战略储备中的比特币将不会被出售，其增长依靠预算中立的资金；而数字资产库存中的资产则可根据需要清算。
该法案是否会增加政府支出？
不会。法案强调通过重新分配现有资金和预算中立的方式实现比特币储备的增长，避免新的财政支出。
为何此时重新提出该法案？
此举是为了响应最新的行政命令，将短期政策转化为长期法律，确保数字资产战略的持续性和稳定性。
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